Борьба с коррупцией
- О лицах, совершивших коррупционные правонарушения, а также уволенные с государственной службы по отрицательным мотивам
- ПЛАН мероприятий по программе «Правовой всеобуч» в государственном учреждении «Управление физической культуры и спорта Карагандинской области» на 2017 год
- ПЛАН мероприятий на 2015-2017 годы по реализации Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015-2017 годы и противодействию теневой экономике в государственном учреждении «Управление физической культуры и спорта Карагандинской области»
- АНТИКОРРУПЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН НА 2015–2025 ГОДЫ
- Правила поощрения лиц, сообщивших о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказывающих содействие в борьбе с коррупцией
- Антикоррупционные стандарты
- В Управлении физической культуры и спорта Карагандинской области был проведен семинар-совещание по противодействию коррупции.
- ПЛАН мероприятий на 2018-2021 годы по реализации Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2018-2021 годы и противодействию теневой экономике в государственном учреждении «Управление физической культуры и спорта Карагандинской области»
- Информация об исполнении
Сухорукова Наталья Евгеньевна
О проводимой работе по противодействию коррупции в сфере физической культуры и спорта
Глава государства поставил ключевую задачу предстоящего десятилетия - сформировать принципиально новую модель развития страны. Для этого проведена масштабная реформа государственной службы, нацеленная на создание профессионального государственного аппарата.
Как отметил Глава государства, «стартовал новый этап развития казахстанской государственной службы. Модернизирована не только система государственной службы, но и противодействия коррупции, которая максимально ориентирована на предупреждение коррупционных проявлений».
Развитие физической культуры и спорта является одним из ключевых направлений социальной политики государства.
От ее эффективной реализации зависит создание прочного консолидированного общества и формирование нации единого будущего.
В целях реализации Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015-2025 годы Управлением спорта в августе 2015 года был утвержден план мероприятий. Отчет по его исполнению направляется в аппарат акима области и Департамент по делам государственной службы и противодействию коррупции.
В 2017 году Управление подписало открытое соглашение с Антикоррупционной службой о сотрудничестве по вопросам формирования антикоррупционной культуры в обществе. К Соглашению присоединились все государственные служащие Управления.
В Управлении еженедельно проводятся оперативные совещания с государственными служащими, одним из вопросов которых является недопущению коррупционных правонарушений и преступлений, изучение действующего антикоррупционного законодательства.
Ежегодно утверждается план правового всеобуча, согласно которого в течении всего 2017 года запланированы и проводятся семинары с сотрудниками Управления, подведомственными учреждениями по изучению антикоррупционного законодательства и противодействию проявлений коррупции в учреждениях спорта с привлечением представителей Департамента по делам государственной службы.
Так, 30 июня текущего года в Управлении спорта был проведен расширенный семинар по противодействию коррупции «Об ответственности за совершение коррупционного преступления» с участием представителя Департамента Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции по Карагандинской области Жусупова Р.М.
На официальном сайте Управления спорта karsport.kz функционирует раздел «Борьба с коррупцией», в котором размещен раздел « О лицах, совершивших коррупционные правонарушения, а также уволенных с государственной службы по отрицательным мотивам», также размещена вся информация: телефон доверия, указан телефон Антикоррупционной службы 1424, по которому можно доверить информацию о фактах коррупции, социальные ролики на антикоррупционную тему.
Также, на официальном сайте Управления функционирует раздел «Блог руководителя управления», на который могут обратиться граждане с вопросами и предложениями по улучшению работы в области физической культуры и спорта.
В марте 2017 года разработаны и приняты Антикоррупционные стандарты Управления, которые были обсуждены и утверждены на заседании коллегии Управления спорта, Они доведены до сведения подведомственных учреждений и размещены на официальном сайте Управления.
Памятки по противодействию коррупционных правонарушений активно распространяется среди населения, также в здании на 1-м этаже размещены социальные плакаты по данной тематике.
Нами тщательно был изучен Национальный доклад по противодействию коррупции, опубликованный Агентством по делам государственной службы и противодействию коррупции Республики Казахстан.
Документ содержит обзор принятых законодательных мер в области противодействия коррупции, анализ существующих проблем, а также предложения по их решению.
В свою очередь, нами были приняты во внимание все предложения и рекомендации, указанные в докладе в области спорта.
В частности, деятельность Акционерного общества и Товариществ с ограниченной ответственностью, органом управления которых является Управление спорта, регламентирована в соответствии с действующими Законами об АО и ТОО.
Так, в АО «Футбольный клуб «Шахтер» все решения касательно деятельности Общества: прием на работу исполнительного директора, назначение должностного оклада, выдача премиальных, распределение выделенных бюджетных средств, принимаются на Совете директоров.
Вместе с тем был проведен анализ коррупционных рисков в области физической культуры и спорта и принимаемые меры по их недопущению:
Это прежде всего:
1. Назначение первых руководителей подведомственных учреждений
Руководители подведомственных учреждений (КГКП и КГУ) назначаются согласно Трудового кодекса РК по конкурсу. Также при проведении конкурса рассматриваются и принимаются во внимание представленные кандидатами на руководящую должность программы развития той или иной спортивной школы.
2. Выплата ежемесячного денежного содержания ведущим спортсменам Карагандинской области (стипендии)
Стипендии ведущим спортсменам выплачиваются в пределах выделенных бюджетных средств согласно постановления акимата Карагандинской области от 6 июля 2016 года 39/01 «О выплате ежемесячного денежного содержания ведущим спортсменам Карагандинской области». Назначение стипендии производится комиссионно. Комиссия проводит заседания ежеквартально.
3. Проведение государственных закупок
Государственные закупки проводятся строго по утвержденному плану государственных закупок, в соответствии с действующим законодательством.
В случае возникновения ситуаций, когда поставщика необходимо признать недобросовестным участником государственных закупок, Управление своевременно обращается в суд. Тем самым исключается возникновение коррупционных рисков. В подведомственных учреждениях и предприятиях проводится аналогичная работа.
4. Планирование и освоение бюджетных средств
При планировании Бюджетных заявок и фактическом исполнении надо учитывать позиции плана и эффективного и оптимального использования бюджетных средств.
Вследствие неэффективного планирования бюджетных средств согласно представленной бюджетной заявки не достигаются запланированные показателей прямых, конечных результатов, которые влияют на эффективность работы не только подведомственных организаций, но и Управления в целом. Это ведет к не исполнению Бюджетных программ.
(Имеется ввиду расхождение между запланированными расходами по статьям затрат и фактическими, например приобретение товаров, работ, услуг, командировочных расходов, не указанных в Бюджетных заявках)
Управление спорта является рабочим органом, который формирует список кандидатов на премию акима согласно действующего Положения.
5. Оказание государственных услуг
Управление физической культуры и спорта Карагандинской области оказывает две государственные услуги:
1. «Аккредитация местных спортивных федераций»;
2. «Присвоение спортивных разрядов: «кандидат в мастера спорта Республики Казахстан», спортсмен 1 разряда и квалификационных категорий: тренер высшего уровня квалификации первой категории, тренер среднего уровня квалификации первой категории, методист высшего уровня квалификации первой категории, методист среднего уровня квалификации первой категории, инструктор-спортсмен высшего уровня квалификации первой категории, спортивный судья первой категории».
При оказании вышеуказанных государственных услуг ответственный исполнитель Управления не контактирует с услугополучателем, также поступившие документы рассматриваются специальной комиссией. Посредническая деятельность при оказании государственных услуг исключена.
(За отчетный период управлением оказано 970 государственных услуг по присвоению спортивных разрядов и категорий и 9 услуг по выдачи свидетельства об аккредитации местных спортивных федераций. Нарушений по оказанию государственных услуг нет.)
6. Набор детей в школу-интернат для одаренных в спорте детей им. А. Молдагуловой
Набор в школу-интернат производится на основании «Правил деятельности республиканских специализированных школ-интернатов-колледжей олимпийского резерва и областных школ-интернатов для одаренных в спорте детей» утвержденных приказом Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 3 ноября 2014 года № 69 и приказа управления физической культуры и спорта Карагандинской области № 283 от 03.05.2017 г. комиссионно. Отбор проводиться в течение года на областных и республиканских тренерских советах.
Спорт против коррупции:
Помимо, административных мер, принимаемых Управлением в борьбе с коррупцией, есть и спортивная направленность этой работы.
Так, 15 апреля сего года в спортивном комплексе «Жастар» (г. Караганда) была проведена спартакиада среди работников аппаратов акима области, городов, районов и их структурных подразделений (государственных служащих) под девизом «Мы против коррупции».
Хочется отметить также, что все спортивные соревнования, проводимые и на территории Карагандинской области, и за ее пределами, являются направленными не только на физическое воспитание подрастающего поколения, но воспитание личности с устойчивой гражданской позицией.
Спасибо за внимание!
